贸易争端日趋白热化
对今年以来中美贸易一系列事件，不少企业均表现出担忧。东莞一贴牌生产意大利高档家具的厂商邓先生告诉记者：“我们生产的家具大都销往美国，每年的销量上千万美元，如果美国反倾销立案调查决定征收高额税款，中国又加以报复性惩罚关税，我们肯定会被迫撤出美国市场，那时我们的损失将难以估量。”
但WTO方面的专家学者则抱着乐观态度。WTO专家、广东WTO事务资询理事会常务理事沈伯明指出，受国内贸易保护主义情绪高涨，美国政府通过提高进口门槛来压制大批量的中国产品进口，给本国制造业以喘息的机会，从这方面说，目前美国反倾销举措的“政治秀”成分较浓，若动真格，美国政府会好好考虑的。
实为美国内部产销矛盾
“最后美国政府的决定将取决于纺织、家电、家具产销两方面企业之间的力量对比。”沈伯明说。
美国的反倾销措施一旦实施，国内贸易商稳定的中国货源因惩罚性关税的价格影响肯定会减少，这也是美国本土贸易商所不愿看到的。广州外经贸人士认为，中美之间的贸易争端最终会演变为国内制造业行业内部的产销矛盾。最终结局如何就要看两方面的制约和妥协。中国企业申辩胜算几何？
目前，受影响的纺织企业在协会以及政府的指导下积极应诉，集合了内地、港台地区力量的“中国家具反倾销委员会同盟”日前也在广东东莞厚街成立。被立案调查的国内彩电四巨头也纷纷表示对胜诉充满信心，可以为自身赢得单独税率。
对此，沈伯明则表示悲观。他表示，中国企业还存在很多方面的问题，其一，很多中国企业出口都是单打独斗，很容易让熟悉WTO游戏规则的美国相关行业协会各个击破。其二，中国企业要拿出足够有力的证据向外界表明，自己产品在美国市场的价格不存在倾销行为。这些证据包括企业成本核算，企业原材料采购、劳动力采购等企业运作是否符合市场经济，还有符合国际规范的财务报表等等，而这些恰恰是很多国内中小企业的软肋。
最后，也是中国企业最不利的地方就是，中国加入WTO时，并没有被认定为市场经济国家，所以在衡量是否具有反倾销行为时，大多数国家都使用替代国原则，象彩电用印度来替代，而巴西、新加坡也是其他行业的替代国。由于其他国家的劳动力成本没有中国具有优势，所以价格也不可能像中国市场便宜。
转向出口高新技术彩电
沈伯明建议，广东企业在政府以及协会的指导下，应采取积极措施，主动应诉反倾销以及美国市场相关贸易保护措施。
国际化生产规避反倾销
广东应进一步加强产业结构升级，提高产品技术和质量。如美国对我彩电反倾销主要针对显象管彩电，不包括液晶和等离子彩电，广东企业应扩大这类高新技术彩电对美国的出口。
此外，广东企业经历可以利用国际资源，携带资金和技术进行国际化生产，在成本较低的国家进行生产，加强竞争力，同时也可以规避反倾销措施。
制定良性的出口价格策略
海关指出，在激烈竞争的国际市场上，广东企业多以降低出口价格、牺牲利润为竞争手段之一。广东企业应努力扭转这种被动局面，掌握开拓市场和出口价格的主动性，以最大利润为出口目标；同时有关行业协会、商会应积极协调，避免出口低价竞争，损害整体利益。
纺织家具家电深受其害
广州海关透露，近期中美双方高密度出台的贸易保护举措，使贸易争端有升级趋势，将对中美贸易产生一定影响，而作为外贸大省的广东可能遭受比较直接和严重影响。
危及外贸出口
据了解，美国是广东的第二大贸易伙伴，今年1~10月广东对美国出口299.9亿美元，增长23.1％，占广东外贸出口的24.6％；从美国进口60.6亿美元，增长15.6％。如果中美贸易争端升级，将可能直接危及广东的外贸出口。
或引发失业
据了解，美国已成为广东彩电、家具和纺织品服装出口最大市场。据海关统计，今年1~10月广东彩电出口美国225万台，占广东彩电出口量的18.7％；广东家具出口美国14.2亿美元，占广东家具出口总值的50.9％；广东对美出口纺织品服装9.4亿美元，增长21.3％。
有关人士分析，由于珠三角一带很多厂商的产品的主要出口目标国是美国，如果美国对我国彩电、木制家具、纺织等行业终裁确定倾销以及实施特保措施，广东的上述商品将退出美国市场，数以万计的家具、彩电工人都会受到影响，也许会引发大面积失业。
外资生产基地撤离
据了解，广东经济发展以外向型经济为主，外商投资企业和加工贸易进出口都具有明确的国际市场特征，其中大部分以美国市场为目标，如果美国对我国彩电、木制家具终裁确定倾销以及实施纺织品保障措施，这些相关外资企业可能将生产基地转移到同样劳动力便宜的东盟国家，造成外资撤离广东的严重后果，同时也阻碍了以美国市场为出口目标的外资在广东的新投资。
事件回放
11月18日，美国商务部宣布对我国向美出口的针织品、胸衣、袍服三类纺织品重新设定配额、启动特别保障措施。如果这一设限落实，我国这三类产品明年对美出口的增长将被限制在7.5％以内。
11月21日，美国国际贸易委员会一致通过决议，认为来自中国的可锻铸铁管件侵害了其国内相关行业的利益，决定对其征收反倾销税。
11月25日，美国商务部初裁我国出口美国彩电倾销，裁定的倾销幅度高达27.94％~78.45％。
几乎同时，美国贸易委员会正式对中国200多家家具企业反倾销立案，如果终裁结果认定“倾销”成立，美国将对中国进口卧室木制家具征收高额的反倾销税，这将是我国遭到外国反倾销以来涉案金额最多、涉及国内从业人员最多的一桩反倾销案。
来源：大洋网·广州日报 （责任编辑：魏炳锋）
